雅安市4个小区被评选为2022年四川省基层治理百佳示范小区

近日，四川省住房和城乡建设厅四川省委组织部公布了雅安市荥经县严道街道城东社区财富中心小区、名山区蒙顶山镇槐溪社区玉林国际小区、雨城区青江街道沙湾路社区阳光苑小区、石棉县新棉街道西区社区时代华庭小区共4个小区被评为2022年四川省基层治理百佳示范小区。

荥经县严道街道城东社区财富中心小区

财富中心金海岸小区位于荥经县严道街道人民路东二段，建于2012年，于2014年底交付使用，占地总面积41187平方米，建筑面积53295.18平方米，有3栋住宅6个单元楼，居民552户1985人，党员56名，为新建电梯公寓小区。近年来，城东社区实行社区、小区、商区共建共管、共商共治，在财富中心小区探索试点“严道邻里”制度，构建“小区党支部+小区业委会+物业企业+严道邻里长+社区合伙人+联包帮单位”的“六位一体”服务网络，实现小区治理精细化全覆盖。

一是组织引领推动治理“规范化”。健全协调运行机制，小区党组织书记和业委会主任实行“一肩挑”，统揽小区各项事务，落实业委会和物业管理服务企业负责人担任小区党组织成员；制定小区治理5大类27项任务清单，支部引领业委会、物业企业、骨干党员等共同参与，组建先锋志愿队7支，实现居民“微心愿”74个，破解飞线充电、路面平整等治理难题16个，小区环境卫生、绿化、设施等明显提升。二是双圈互动凸显治理“人性化”。充分利用小区生活圈与财富中心商圈毗邻优势，招募商圈商户、社会组织等“社区合伙人”27名，17家党员示范店、爱心商店结合专业技能，为小区居民提供免费义诊、免费理发等服务20余项，开展志愿服务24次，直接服务居民1.2万余人次；自筹资金6.4万元，组织小区居民自编自导自演庆“七一”等活动4场，让小区更具“人情味”。三是邻里互助实现治理“精细化”。按照10-20户标准推选产生“严道邻长”225名，按照100-150户标准选聘“严道里长”6名，“邻里长”均从热心小区事务的居民中产生，日常负责拉近邻里关系，举办联谊活动80余场，收集、化解居民诉求270余条；疫情防控等应急状态下，就地转化为“防控员”“服务员”，提供送药、送医疗、送物资等430余次，直接服务居民1.7万余人次，“平战结合”实现“平时帮把手、战时手拉手”。

名山区蒙顶山镇槐溪社区玉林国际小区

玉林国际小区位于名山区蒙顶山镇槐溪社区蒙顶山大道120号，于2015年开工建设，2017年10月交付使用，小区建筑面积共7万平方米，周边有教育、楼盘、酒店、餐饮、医疗等多种业态，是一个集居民住宅、商圈经营为一体的城市综合体小区。小区现有住户198户700余人、商铺96家，由成都汇川物业服务有限公司名山分公司提供物业管理服务，管理成效显著，该物业公司2020年被名山区委、区政府授予“名山发展突出贡献奖”荣誉。同时，小区已成立党支部、有党员48名，业主委员会及关老体等自治组织，小区治理有力有序。

玉林国际小区作为商住一体综合型小区，在小区党支部、物业、业委会等多方联动下，形成了自管自治“四步工作法”。一是找出“党员+骨干”，红色引领健全组织体系。利用公示栏、微信群等，采用“组织推荐+业主选荐+个人自荐”的方式，寻找、挖掘各类优秀人才，先后发展小区骨干33人，吸纳到小区党组织7人，招募各类志愿者58名，作为小区治理后备力量，确保了小区平战转化时力量充足。二是织密“组织+网格”，优化体系完善治理机制。建立支部、物业、业委会三方每月联席会议制度，实行“支部链网格、党员链业主、阵地链商圈”的包联机制，联动物业、党员志愿者等开展下沉服务，包联四级楼栋微网格内284户住户和商家，进一步延伸组织覆盖，彻底疏通城市治理的“神经末梢”。三是提升“治理+服务”，多点发力提升服务水平。落实“1名社区干部+1名网格员+1名党员志愿者+1名物业公司员工”到小区党群服务点报到，为居民、商家提供便民服务，收集其问题、需求和建议。在每月底由支部召集召开议事协商会议，集体研究解决业主反映的急难愁盼问题，做到了“业主有需求、小区有回应、问题有人管”。四是优化“共建+共享”，激励带动助推治理成效。着力打造“玉林益家亲”共治品牌，整合辖区党商社企群资源，采用“积分兑换+星级评定+工作考评”的方式，以积分兑换链接爱心商家提供公益、低偿或打折服务，并在“文明家庭”“最美商家”等评选活动中发挥示范带动作用。

雨城区青江街道沙湾路社区阳光苑小区

阳光苑小区位于雨城区新华街15号，于2000年建成，原为机关宿舍，经过时间流逝房屋买卖现已社会化。小区已成立党支部，有党员25名。该小区于2021年完成业委会换届，现小区由四川蜀泰物业服务有限公司管理。小区业主主要由机关宿舍职工和外来购房居民组成，住房13幢、20个单元、240户，入住率90％，2020年完成老旧小区改造。

（一）建立健全组织体系。推进基层党建引领小区治理，建设上下贯通、执行有力的组织体系。在现有治理模式下，根据实际情况探索建立雨城区“1+2楼栋长”联户工作体系，让党的组织阵地延伸到小区。

（二）聚合多元治理力量。探索在基层党组织领导下的小区居民、业委会、物业服务企业多方联动，最大程度聚合各方力量，健全党组织领导下的居民自治机制、协商民主机制、社会参与机制；择优组织由公职人员、退休党员干部和普通群众等共同组成的志愿服务队伍，在小区深入开展居家便民、文明倡导、矛盾化解、法律法规宣传、政策宣讲等工作。

（三）丰富活动服务居民。积极开展形式多样的小区“微关怀”活动。以弘扬传统文化为抓手，在小区里举行端午包粽子比赛、中秋茶话会、重阳慰问等小区邻里节活动，小区党员和志愿者积极参加，为居民提供义诊、生日会、免费磨菜刀、政策宣传等服务。

石棉县新棉街道西区社区时代华庭小区

时代华庭位于西区社区翼王路82号，小区始建于2013年，2016年建成入住使用，为高层电梯住宅居民小区。小区占地面积4648平方米，小区共有住房284套，现有住户275户805人（其中汉族574人、彝族126人、藏族104人、蒙古族1人），是多民族聚集的宜居大院小区。

近年来，小区在西区社区两委带领下，2016年11月，组织召开了首届业主大会，依法依规选举成立了首届业主委员会。 2020年6月，成立了小区党支部，共101名党员（汉族65人，藏族15人，彝族21人）下设7个党小组，发挥基层党组织的引领作用，不断提升了基层服务和基层效能，积极做好服务群众的“主心骨”。

(一)组织体系健全。小区党组织、业主委员会或监委会等组织健全，职能职责明确，作用有效发挥。社区党组织与居民委员会、业主委员会、物业服务企业之间的关系明确、运行顺畅。

（二）治理机制完善。小区业主管理规约、业主大会议事规则、业主大会会议表决规则、业主大会章程等小区治理制度健全完善，依法将党组织参与小区治理写入相关制度章程，党组织领导下的议事决策程序明确规范，运行顺畅高效，“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局基本形成。

（三）服务体系完善。小区四周安装监控设施，有专门的地下停车场，专业的物业管理。小区服务资源有效整合，小区居民、物业服务企业等积极有序参与小区服务。定期组织开展消防演练、环境卫生整治等志愿服务活动。

（四）治理成效明显。小区物业管理制度健全、管理规范有序，小区公共设施、环境卫生、公共秩序得到有效维护，环境干净整洁，属新棉街道宜居大院加民族团结示范小区，小区内氛围和谐，邻里和睦，矛盾纠纷及时化解，小区居民安全感、满意度高。