雅安市住房和城乡建设局关于印发《2024年度雅安市建筑业企业“双随机、一公开”检查工作实施方案》的通知

各县（区）住建局、经开区规建局，相关建筑业企业：

现将《2024年度雅安市建筑业企业“双随机、一公开”检查工作实施方案》印发你们，请抓好落实。

雅安市住房和城乡建设局

2024年8月12日

2024年度雅安市建筑业企业“双随机、一公开”检查工作实施方案

为做好建筑业企业资质事中事后监管及房屋建筑和市政基础设施工程领域施工活动监督检查，按照《四川省住房和城乡建设厅2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通告》，决定在全市范围内开展2024年度建筑业企业“双随机、一公开”检查工作，现制定本实施方案。

一、检查范围

本次检查范围为随机抽取的雅安市行政区域内，经住建部门审批通过的建筑业企业和房屋建筑和市政基础设施在建项目。

有下列情形之一的作为重点关注企业进行检查：

1.近一年来出现过严重拖欠农民工工资的企业；

2.近一年来因违法违规行为受到住房城乡建设领域行政处罚的企业；

3.有其他严重违法违规行为的企业。

二、检查内容

1.建筑业企业资质情况是否与“四川省建筑市场监管公共服务平台”录入信息一致，省外入川建筑业企业的资质类别等级、执业人员等是否与报送信息一致；

2.企业是否存在无资质承揽工程或超越资质承揽工程情况，是否存在违法发包、转包及违法分包和挂靠等违法违规行为；

3.现场管理人员到岗履职情况。对现场管理人员考勤采用实名制管理服务信息平台的项目，以“建筑工人管理服务信息平台”的考勤信息进行认定，未采用实名制管理服务信息平台对现场管理人员到岗情况进行考勤的项目，此项检查认定为不合格，并现场核查相关资料；

4.农民工工资支付保障落实情况。现场核查是否落实农民工工资支付保障制度，是否落实工程款支付担保，是否保障农民工工资按时足额发放；

5.建筑工地食堂情况。工地食堂是否取得食品经营许可证，是否明确管理人员，相关卫生制度是否上墙，卫生环境是否满足相关要求。

三、方法步骤

本次“双随机、一公开”检查工作由市住建局统一组织，随机抽取住建部门执法人员组成检查组，通过企业自查、信息系统筛查和实地检查相结合的方式实施。

（一）自查自纠阶段（8月12日-8月30日）

雅安市行政区域内，经住建部门审批通过的建筑业企业对自身基本情况、管理情况、市场行为等进行自查自纠、立行立改。

（二）“双随机”检查阶段（8月16日-9月30日）

1、抽取检查对象阶段。通过“双随机、一公开”系统抽取被检查企业和项目，在市住建局官网公示，接受社会监督。市住建局统一印发检查通知，由各县（区）住建局将检查通知送达辖区内受检企业和项目；

2、信息系统筛查阶段。检查组通过建筑市场监管公共服务平台对检查对象是否违规使用“挂证”人员，是否符合《建筑业企业资质管理规定》有关要求进行筛查；

3、实地检查阶段。检查组对抽取的受检企业和项目进行实地检查，检查完成后填写《雅安市2024年度“双随机、一公开”检查情况表》（附件1），市住建局统一汇总相关检查情况，将《雅安市2024年度“双随机、一公开”检查情况汇总表》（附件2）在市住建局官网公示，接受社会监督。

（三）整改提升阶段（10月1日-10月30日）

1、限期整改阶段。市住建局将检查情况通报至属地县（区）住建局，县（区）住建局根据检查结果向企业下达整改通知书，整改通知书整改时限不超过3个月。县（区）住建局督促企业和项目限期完成整改，相关整改情况及资料由县（区）统一收集汇总后反馈市住建局。

2、总结提升阶段。对检查中发现的普遍性、倾向性问题进行深入分析，总结工作成效，健全完善建筑业企业事中事后监管长效机制。

四、有关要求

（一）按照“双随机、一公开”要求，随机抽取检查对象和检查组人员。

（二）企业做好自查自纠，积极配合检查组工作，按照检查要求提供企业经营管理、人员信息、项目业绩等相关佐证材料，并对材料真实性、准确性负责。

（三）各县（区）住建局要高度重视，明确专人与检查组做好对接，积极协助完成检查工作。

（四）各检查组在检查中不得妨碍企业正常生产经营活动，依法依规开展检查工作，严格遵守中央八项规定精神，省委省政府十项规定精神。

附件：1.雅安市2024年度“双随机、一公开”检查情况表

2.雅安市2024年度“双随机、一公开”检查情况汇总表