雅安市市政建设工程有限公司雅安市南外环路工程建设项目（一期）环境影响评价第二次公示
雅安市市政建设工程有限公司委托北京国环建邦环保科技有限公司编制的“雅安市南外环路工程建设项目（一期）”环境影响报告书已初步完成。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）等法律和相关文件的要求，现向公众公告本项目环境影响的相关情况，并征求意见。
一、建设项目的概况简述
项目名称：雅安市南外环路工程建设项目（一期）
建设单位：雅安市市政建设工程有限公司
建设地点：雅安市雨城区
投资总额：总投资20076.41万元，资金来源为项目业主报市政府按相关规定筹集。
建设内容与规模：本项目道路全长4.4公里，双向四车道，起点与现状南坝中街相交，终点附近与规划康泰路相交，设计车速为50km/h，路面采用沥青砼路面。建设内容主要包括路基工程、边坡防护工程、雨污水工程、桥涵工程、强弱电排管及照明工程、人行道及附属工程、交通工程、景观绿化工程等。
本项目位于雅安市雨城区旧城改造区域内，青衣江、周公河南岸，是该片区未来路网结构的重要组成部分，也是南岸承担“雅安中心旧城区”与“大兴片区”快捷交通运输任务的唯一通道。现状道路宽度过窄且路况较差，同时周边地块位于旧城片区，现状建筑多为老旧建筑，整体形象较差，属于雅安旧城重点改造区域；且随着经济的日益发展及大兴片区的发展，现状道路已无法承担两个重要城市组团之间的联系功能。因此，为改善现有道路的运行状况，以满足交通增长、城市发展的需要，并作为2016年中心城区市政基础设施项目建设计划的重要内容，雅安市市政建设工程有限公司决定启动“雅安市南外环路工程建设项目（一期）”。
二、环境影响信息公示
根据国家相关环境保护法律、法规要求，雅安市市政建设工程有限公司委托北京国环建邦环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。现将环境影响评价结果及拟采取的环境保护措施公示如下：
1、社会环境正效益
本项目位于周公河、青衣江南岸，作为大兴路网的重要组成部分，将成为老城片区与大兴新区南岸唯一的交通通道，促进区域经济的协调发展，提升周围环境质量，使沿线居民生活质量得到相应显著提高。同时在雨城区主城区以南形成一个便捷的过境交通通道，使过境车辆分流出城，从而有效减少主城区的交通压力。
2、项目主要不利环境影响
（1）噪声
现场的各类机械设备包括装载机、挖掘机、推土机等；另外，施工中设备、材料运输将动用大量运输车辆，这些噪声对施工现场和既有道路周围声环境将产生较大干扰。
运营期往来车辆的交通噪声，在近期对道路两侧的居民有不同程度的干扰，但通过距离衰减和采取必要的防护措施后，对沿线敏感点的影响较小。
（2）扬尘、汽车尾气
施工扬尘的主要来源是基础开挖作业、材料堆放、施工车辆运行中的临时起尘及未铺装路面起尘等，对道路两侧敏感点会有一定的影响。
运营期汽车尾气的排放和往来车辆产生的扬尘，对周围居民有一定影响。通过采取措施后，运营期车辆所产生的尾气对周围居民的影响较小。
（3）废水和生活污水
项目的受纳水体为青衣江，属于III类水体，主要为行洪和灌溉功能。项目施工期产生的废水为施工废水和施工人员的生活废水。运营期废水主要为雨水冲刷造成的地表径流。施工废水尽量做到循环利用，施工临时营地生活污水经一体化污水处理设备处理。
（4）固体废物
施工期产生的固体废物主要为土石方、建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾；运营期产生的固体废物主要为往来车辆散落的垃圾。由于均得到合理处理处置，故对环境影响甚微。
（5）生态环境
本项目的建设过程中，永久性及临时性占地会对周围环境造成一定的影响。项目拟通过对道路两侧进行绿化和对临时用地进行植被恢复，减少对沿线生态环境的破坏。营运期通过道路两侧采取绿化措施，恢复其生态，本项目建设范围内无野生动物，不会造成影响。
（6）环境风险
本项目为城市次干道，周边主要规划为居住、商业用地。项目道路主要承担城市生产性物资运输功能，不涉及危险化学品运输。运营过程中产生的环境风险主要是由于施工中选材、施工、防腐、检修、操作以及管沟的回填土没有按规范要求建设诱发爆管事故。拟采取规范施工、加强管理等措施，且一旦发生事故，及时向有关部门反映，采取有效处理措施，最大限度降低对周围环境和人民生命及财产造成的危害。
3、环境保护措施和影响分析
（1）噪声
项目通过合理布置高噪声设备的施工工点、设置围挡，避免在夜间施工等措施，使施工期对周围环境的影响降至最低。由预测结果可以看出，建筑受交通噪声影响较大，中期、远期噪声预测值均有出现超标。评价要求对超标建筑临路窗户进行改造，改建通风式隔声窗，确保各楼层噪声预测值能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类及4a类标准要求。
（2）扬尘、汽车尾气
在施工场地通过洒水，对车辆加盖篷布等措施降低扬尘污染；而且竣工后这一污染将消失，对周围环境影响甚微。
运营期执行汽车排放尾气车检制度，控制尾气排放超标车辆上路，在道路两旁密植乔木、灌木，这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，衰减大气中的总悬浮微粒，又可起到美化环境、降低噪声以及改善拟建项目周围的景观的作用。
（3）废水和生活污水
由于施工机械及施工场地施工废水经隔油沉淀池处理后回用，生活污水由一体化污水处理设备处理。道路运营期地表径流直接排入路边沟渠，不会对周围环境产生影响。
（4）固体废物
施工期固体废物主要为废弃土石方、施工垃圾等，其中开挖土石方在用于绿化、路基等工程后，弃方运往雅安市指定渣场。施工材料及生活垃圾等废弃物交由当地环卫部门进行处置。营运期过往车辆丢弃垃圾，通过集中收集后送交附近垃圾处理场进行处置，不会影响当地环境。
（5）生态环境
本项目施工结束后，对临时占地等采取植被恢复。道路设计采取两侧种植绿化措施，营运期定期对道路绿化进行修剪、施肥、浇水等养护管理；加强营运期管理，保证各项工程设施完好是生态保护最基本的措施。
同时，环评还制定了环境管理、监测及监理计划，以减缓工程不利影响。综上所述，通过以上一系列的措施，本项目施工期对周围环境和当地居民的影响大部分均是暂时性的；运营期的不利影响甚微，且具有较大的正效益。
三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
雅安市市政建设工程有限公司雅安市南外环路工程建设项目（一期），符合国家当前产业政策；选址于雅安市雨城区，与该地区城市发展规划一致。尽管其建设不可避免产生一定量的废水、废气、噪声和固体废物，但与之配套的环保设施比较完善，治理方案合理，只要认真加强管理、落实环保措施，完全能满足国家和地方环境保护法规及标准要求。在贯彻落实本环境影响报告书各项环境保护措施的前提下，从环境角度而言，本项目在雨城区建设是可行的。
四、本次环评征求公众意见的范围和主要事项
本次公示的主要目的是在项目周围受影响范围内进行回访并征求公众的意见，主要事项如下：
（1）您对本项目造成的环境影响的防治措施是否满意？
（2）您对本项目在采取一系列环境保护措施后，污染物排放做到达标排放是否满意？
（3）您认为在本次环境影响评价中还有什么环境影响因素没有考虑全面？或哪些方面还需改进？
五、征求公众意见的具体形式
公众可以通过以下方式提供意见
（1）与建设单位或环评单位电话联系；
（2）发送信件或邮件到建设单位或环评单位；
（3）直接到建设单位或环评单位反应意见。
六、建设单位的名称和联系方式
建设单位名称：雅安市市政建设工程有限公司
联系人：熊工
联系电话：15281260479
地址：雅安市雨城区爱国路2号
七、环境影响评价机构名称和联系方式
环评单位：北京国环建邦环保科技有限公司（证书号：国环评证甲字第1045号）
联系人：王宸
联系电话：010-64981661
电子邮箱：ghjb_hz@bjghjb.com
地址：北京市朝阳区小营路15号院1号楼5层
八、公众提出意见的起止时间
自公示之日起不少于10个工作日。
