雨城区住建局坚持“三心”发力 赋能建筑业发展提速增效

建筑业是国民经济的支柱产业，也是工业化、城镇化的先导产业和基础产业，在完善城市功能、扩大城乡就业、增加地方财税收入等方面发挥重要作用。2023年，雨城区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实国家、省、市、区关于建筑业高质量发展的决策部署，强化首位意识，抢抓发展机遇，以实干笃定前行，用行动诠释担当，奋力书写建筑业高质量发展新篇章。

一、坚持高位推动，紧跟建筑业发展“核心”，抓住“稳”的关键词

充分认清建筑业发展面临困难和挑战，坚定信心，增强建筑业发展的紧迫感和主动性，高位推动全区建筑业实现跨越发展。一是“一盘棋”提升政治站位。区委区政府坚持以推动高质量发展为主线，把建筑业发展纳入全区工作重点，召开建筑业高质量发展座谈会2次，促进区级部门聚合力、添举措，助推建筑企业增信心、促发展。2023年，全区完成建筑业总产值35.68亿元，同比增长28.7%，总量占比全市第一，实现连续4个季度综合排名全市第一。二是“一主线”提升工作精度。制定出台《雨城区支持民营建筑业企业发展壮大八条措施》，从净增产值奖补、配套费奖补、依法自主确定施工单位、鼓励企业资质升级、鼓励企业拓展市场等8个方面，以“硬核”举措激发本地民营建筑业企业创新活力，进一步提升企业市场竞争力。三是“一导向”激发干事活力。积极推荐在库建筑企业参与评先评优，成功推荐市级优秀民营企业1家，区级民营企业1家，优秀民营企业家2人。召开雨城区建筑业表彰大会，对在建筑业产值入统工作中表现突出、产值贡献较大的15家企业和20名统计人员进行表扬，有效增强企业和个人创先争优荣誉感。

二、坚持精准发力，紧抓建筑业发展“中心”，奏响“优”的主旋律

紧盯目标任务，紧扣时序进度，紧抓工作落实，全力以赴完成年度经济指标任务，为提升建筑业发展实力注入强劲动力。一是重点培育，提升贡献实效。组织对库外企业进行甄别摸排，动态掌握企业资质和入库情况，建立培育台账，对照入库条件和标准，实行“一企一策”重点帮扶，推动企业升级入库。2023年，全区在库企业49家，年度新增13家，同比增长25.6%，新入库企业完成建筑业产值1.26亿元，贡献增速4.5个百分点。二是抓住关键，实现重点突破。加大在库企业宣传推介力度，带领雨城区建筑业协会到交通、水利、教育、卫生、民政等部门推介在库施工企业，为企业承揽项目争取更多机会。积极为外地企业与本地企业搭建合作平台，通过联合体投标或者专业分包等方式，提升在库企业建筑产值。2023年，在库企业成功中选南二路社区卫生服务中心、新区文化宫等29个项目，将增加建筑业产值16.69亿元。三是发挥优势，夯实发展根基。全面掌握全区在建项目、拟建项目情况，定期对项目储备、项目招标、投资完成、建筑业产值申报和项目建设时序进度情况进行分析研判。持续关注本市招投标项目动态，鼓励支持在库企业积极参与项目招投标，减少产值外流。2023年，全区建筑业总产值占建安投资比重58%，高于市下目标任务18个百分点。

三、坚持高效服务，紧扣建筑业发展“重心”，练好“活”的基本功

加大服务保障力度，持续优化营商环境，为企业提供更加精准、更加优质、更加高效的服务，推动建筑业各项工作取得实效。一是以“要素”为先，提高服务水平。全力推进工程建设项目审批制度改革，不断优化审批方式，推行“并联审批+容缺办理”新模式，按下项目建设“加速键”，确保项目早开工建设、早投产使用，形成更多实物工作量。2023年，雨城区第八中学校舍建设、雅安市江南高中等项目在要素保障充分有力下实现提前交付使用，为雨城区经济社会发展带来良好效益。二是以“务实”为要，提高调研实效。深入践行“四下基层”制度，大兴调查研究，多次走访建筑业企业，收集建筑业发展意见建议23条，并全力帮助企业协调解决垫资严重、项目承接困难等问题。针对优质民营建筑业企业制定帮扶工作方案，结合企业实际情况和发展需求，细化近期和中长期帮扶措施，持续发力助企纾困。三是以“机制”为纲，提高统计质量。建立统计培训机制，每季度组织统计人员开展专题培训，持续提升企业统计人员实际工作能力。建立企业申报数据和佐证资料预审机制，提升产值统计的规范性、准确性。对重点企业、重大项目落实专人盯对，主动对接、协调项目各参建单位做好产值确认等关键环节。2023年，累计入企开展业务指导120余人次，线上开展业务指导300余次。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，更是全市构建区域发展新格局、推动经济高质量发展的攻坚之年，雨城区住建局将锚定目标任务，主动担当作为，延续稳中求进优势，奋力实现开门红，以良好开局坚定发展信心，全力以赴推动全区建筑业高质量发展迈上新台阶，为建设社会主义现代化新雨城提供更加坚实的支撑。