聚焦群众反映突出问题 集中整治形式主义官僚主义 《阳光问廉》第八期节目今晚开播

全面从严治党再出发，作风建设永远在路上。今（28）日20:05，由市委、市政府主办，市纪委监委牵头组织，市广播电视台承办的《阳光问廉》第八期节目《作风之弊》，将在雅安市广播电视台新闻综合频道播出。

本期节目以“集中整治群众反映强烈、损害群众利益的形式主义官僚主义突出问题”为主题，深入剖析形式主义、官僚主义表现及其危害，督促党员干部转作风、解民忧、顺民意、正党风。

节目于2月22日在天全县电视台录制完成。节目录制现场，每段曝光短片播放结束后，主持人针对短片反映的问题，对相关责任人逐一连环发问，涉及问题的相关负责人现场一一作答、表态，并作出整改承诺，32名考评团嘉宾根据问答情况现场举牌投票，测评满意率达到80%及以上才为合格，场面辣味十足，直戳痛处。

辛辣提问——

直指干部作风问题

本期节目集中曝光了5个问题。这些问题都是在2018年全市党风廉政建设社会评价看基层活动中，入户走访调查收集到的群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。

“排水不畅心情难畅”“村里建了蓄水池，为啥村民用水还是难”“监管岂能以罚代法”……随着一个个曝光短片的播放，让现场不少人红了脸、出了汗。现场问廉环节，主持人的麻辣质询更是让录制现场“火辣味”十足。

在短片“排水不畅，心情难畅”中，名山区百丈镇、黑竹镇等国道108沿线重点场镇村民反映，2017年名山区在整治维修国道108线时没有修建疏通排水沟，雨后路面积水无处排放，径直流进群众家中，成为一块心病。

“当时在规划设计整治维修国道108线的时候，你们是如何论证的？为什么在设计图纸的时候没有考虑到经过场镇路段时应修建排水沟？”短片播放后，主持人向名山区公路养护管理段副段长蔡正萍“抛出”了第一个问题。

“场镇路段排水不好界定是市政工程还是交通道路排水工程，而且彻底解决排水问题需要的资金量也比较大，考虑到资金有限，最终设计的时候就先暂不考虑。”蔡正萍的回答“绕了弯子”，显然没能得到现场考评团的认可，满意率仅为68%，没有通过考评团考评。

主持人再次追问：“修路本是一件好事，但修路不修排水沟，从表面上看是设计、施工甚至资金短缺的问题，但根本原因还是有关职能部门漠视群众利益，这是不是官僚主义思想在作祟？”

连珠式的发问，句句直戳痛处，让场上2名问廉嘉宾着实红了脸出了汗，感受到了压力。

雨城区八步乡乡长赵刚也受到了辛辣质询。

雨城区八步乡李家村曾是省定贫困村，当地干部群众希望通过种植核桃早日脱贫。在无产业项目资金支持的情况下，村民预交了300元/亩的核桃种苗钱。乡政府承诺种苗成活申请到资金就退钱，可当种苗成活率达到了95%，村民却迟迟没有拿到钱。

“给群众许下的承诺没有及时兑现，乡村两级是否尽到了为民服务的职责？”主持人提问的关键词直抵人心——“为民服务”，切中了要害。

赵刚愧疚万分，竟一时回答不上来。最终，赵刚谈道，“有了承诺就要兑现，说到就要做到，这是党员干部义不容辞的责任与担当，只有这样才能不断提高政府的公信力。”

事实上，这也是《阳光问廉》始终保持关注度的关键，以“问”反映群众诉求，以“问”促进履职尽责，以“问”倒逼作风转变。

现场认领——

承诺限时整改问题

人心向背看作风，作风建设在路上。

市委始终高度重视作风建设，明确要求深入贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义重要指示精神，坚决按照中央、省委有关决策部署，集中整治形式主义、官僚主义，再一次向全市党员干部和广大人民群众释放了坚定不移全面从严治党、驰而不息改进作风的强烈信号。

问廉现场，作答环节要求相关责任人不回避、不推诿，只谈问题根源和整改措施，并现场表态承诺整改时限。

短片“监管岂能以罚代法”曝光了市人社部门在发现市内某医院涉嫌骗保违法犯罪行为后迟迟不移送公安部门处理的问题。市人力资源和社会保障局党组成员、机关党委书记姜勇现场承诺，要及时清查，严肃追责；健全机制，严防类似事件再发生；同时，加强作风建设，强化干部队伍管理。

市医疗保障局副局长李宗伟表示，新成立的医疗保障局将把打击欺诈骗保行为作为今后工作的重中之重，持之以恒开展好专项检查、日常巡查等各项工作，确保医保基金使用真实、合法、高效。

短片“村里建了蓄水池，为啥村民用水还是难”，曝光了芦山县飞仙关镇朝阳村虽然修建了可满足全村人饮水的水厂，但却由于疏于管理导致田家坪组经常停水，村民用水告急怨气颇多的问题。

与此形成鲜明对比的是，石棉县美罗乡方元村安全饮水得到保障村民的喜悦心情。石棉县美罗乡修建集中供水站后，当地政府按照“谁受益、谁承担”的原则，让乡政府和当地群众共同参与到供水站日常运行管理中，村民按计量承担水费，这才有了家家户户的清泉长流和群众的甘泉润心。

相似的情况，相反的结果。再一次证明，干部主动作为、积极担责对促进当地经济社会发展、提升群众幸福感获得感的重要性。

芦山县纪委副书记、监委副主任程志勇说，纪检监察机关将坚持问题导向，督促有关职能部门拿出切实有效的措施，解决朝阳村群众的饮水难难题，同时，会责令水务部门会同乡镇人民政府对全县农村供水站进行全面清理和排查，对监管不力、作风不实等侵害群众利益、漠视群众诉求的问题快查快处，形成震慑。

名山区纪委副书记、监委副主任李应翀也表示，要大力推进名山区“三级书记抓民生”工程，进一步把老百姓的诉求解决好，把实事办好，得到群众的认可和满意。

严肃追责——

倒逼干部担当作为

从问题曝光、现场质询、限时整改、追责问效，《阳光问廉》走过八期依然初心昭然：探索实践“纪检监督+舆论监督+群众监督”的新路径，实现问廉、问责、问效的有机结合。

2018年11月15日，《阳光问廉》第七期节目《“一卡通”为何不畅通？》，以“规范‘一卡通’管理，增强群众幸福感”为主题，曝光了我市个别乡镇、部门“一卡通”管理混乱、惠民惠农政策资金落实不到位等问题。节目播出后，涉及的县（区）、单位高度重视，立行立改，问题整改取得实效。

“目前，该村16户农户少领取的耕地地力保护补贴已全部补发到位。”天全县有关负责人说，惠农资金发放张冠李戴问题曝光后，该县结合正在开展的“一卡通”管理问题专项治理，对城厢镇十里村六组耕地地力保护补贴资金发放进行清理，还举一反三组织各乡镇深入查找惠民惠农补贴资金发放中存在的问题，确保党和国家的惠民政策不折不扣落到实处。

“组织全县各乡镇按照‘应保尽保、应退尽退、定期核查、动态管理’的要求对现有的低保救助对象进行全面核查，2018年11月以来共清退农村低保62户85人。”针对低保政策落实成了糊涂账的问题，汉源县立行立改，加强相关部门的沟通协调，建立健全长效机制，确保低保政策落实在阳光下。

为了避免重残补贴重复申领的情况再次发生，名山区民政局牵头调整全区重度残疾人护理补贴动态核查频次，建立专门台账，落实统计人员每月对乡镇上报的人员名单进行复核；同时，建立死亡人口核销联动机制。

同时，一组问责数据也从侧面反映出《阳光问廉》问出的实效。针对第七期节目反映出的问题，全市纪检监察机关对问题责任单位和责任人进行了严肃处理，问责单位15个，问责处理干部14人，给予党纪政务处分8人。

问责不是目的，警醒党员干部履职尽责才是关键。我们期待着，《阳光问廉》的“麻”“辣”“烫”，将会让监督无处不在、让辣味更加十足、让违纪者更加烫手，让党员干部真正把群众的烦心事、操心事办成放心事，让党和政府的公信力、群众的满意度得到不断提升……

雅安日报/北纬网记者 唐小未